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9. O Recrutamento 1820-1887 – O Contexto. Os Problemas. As Soluções?

Todavia, a instabilidade política e militar, interna e externa, preponderante
até meados do século XIX, não permitiu alterações significativas no panorama
herdado dos últimos tempos do absolutismo, permanecendo a dificuldade em
conquistar a adesão popular ao exército, impossibilitando o preenchimento dos
contingentes legalmente determinados, e mantendo-se os elevados os números
de refratários e desertores. Mesmo assim, não se impediu a convocatória para
este universo de reflexão de problemáticas diversificadas como as mudanças
ao nível da arte da guerra; as hesitações entre os modelos de voluntariado e
conscrição; o tempo de serviço e a sua relação com as dinâmicas económicas;
a incapacidade de conciliar a demografia com os quantitativos considerados
necessários pelos patamares políticos e militares; a ineficácia das estruturas
administrativas locais ou as iniquidades do sorteio, das remissões e das
substituições, daqui resultando cinco leis de recrutamento, quase duas dezenas
de reestruturações e acaloradas discussões nas cortes, envolvendo alguns
nomes ilustres do constitucionalismo.

Porém, e a despeito de um contexto de pacificação e de maior interesse
pelas questões militares, pós 1851, os principais problemas foram-se mostrando
renitentes às soluções, e a dança das reformas, das reestruturações e das
comissões de estudo iria continuar nos próximos tempos.

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